Как межевать землю под многоквартирным домом

 

Межевание земельного участка под многоквартирным домом: правовые основания, как проводится и что даёт? Согласование границ территории, сроки и стоимость. <p> Вопросы правового положения земельных участков, которые относятся к придомовой территории многоквартирных домов (МКД), интересны не только собственникам квартир многоквартирных домов, многие из которых хотели бы законным образом зарегистрировать свои права на землю, но и управляющих организаций и муниципалитетов, для определения зоны ответственности по содержанию указанных территорий.  </p>

Межевание придомовой территории многоквартирного дома

Потребность в осуществлении процедуры межевания прилегающей к МКД территории возникает в первую очередь при желании собственников жилья реализовать свои права на принадлежащие им в соответствии с законом участки, прилегающие к дому.

После выполнения данной процедуры они могут полноценно заниматься благоустройством этой земли, устанавливать элементы ограждения для препятствования свободного проезда по ней посторонних транспортных средств (кроме экстренных служб, а также машин людей, проживающих в соседних зданиях) или даже сдавать участки в аренду.

Лишь при получении всей полноты прав на территорию в доме, где у них расположены квартиры, граждане могут эффективно противостоять возведению нежелательных построек на этой земле и оборудованию объектов, противоречащих их интересам.

Как определить границы земельного участка?

Процедура межевания, во время которой и определяются границы придомовой территории, предусматривает реализацию нескольких последовательных этапов.

Начинать следует с проведения собрания собственников недвижимости, в процессе которого определяются нужды товарищества и назначение земли. На собрании выбирается уполномоченное лицо, которое будет представлять интересы коллектива и заключать контракт на выполнение работ.

Собрание признается действительным, если на него явилось, по крайней мере, две трети всех владельцев жилья. Для принятия определенного решения за него должно проголосовать более половины пришедших. Итогом собрания становится оформление протокола.

После проведения собрания уполномоченное лицо вместе с протоколом обращается в органы местного самоуправления, с которыми согласовывается схема придомовой территории.

Формирование границ участка, на котором стоит недвижимость, а также непосредственно примыкающего к ней, происходит в соответствии со следующими правилами:

  • на выделяемой территории размещено одно основное здание и различные элементы благоустройства;
  • участок не может включать в себя части городской улично-дорожной сети;
  • границы территории формируются в соответствии с зонированием, учитывающим фактическое землепользование, определенным градостроительными нормами;
  • все элементы благоустройства должны располагаться внутри границ выделяемого участка.

Порядок оформления межевого проекта предусматривает его обязательную регистрацию в Росреестре и постановку участка на кадастровый учет.

Завершающим этапом является получение уполномоченным представителем свидетельства о собственности, после чего процедура межевания считается завершенной, и жильцы смогут распоряжаться принадлежащей им землей по своему усмотрению.

Прилегающие территории

Покупая любую недвижимость в МКД, собственник автоматически становится владельцем общественного имущества, более подробно об этом говорит ст. 36 ЖК РФ. Это чердачные и подвальные помещения, коммунальные системы, крыша, земля, на которой выстроен дом, и прилегающая территория, на которой находятся общественные объекты.

Собственники недвижимости вправе использовать ЗУ под домом и  околодомовую территорию в зафиксированных границах как угодно. Основание – право общей долевой собственности.

Сейчас собственники недвижимости в МКД имеют право оформить ЗУ в собственность, но это не обязанность, а именно право.

Для правительства удобно, когда ЗУ не размежеван и не оформлен в общую долевую собственность, так как это позволяет распоряжаться территорией как угодно, не учитывая интересов жильцов. Отчасти поэтому практика межевания земли под МКД пока не очень широко распространена – эта возможность нигде не освещается, как и ее выгоды.

Плюсы межевания ЗУ под МКД

После формирования границ собственники  получают право использовать землю как угодно:

  • устроить парковку;
  • установить шлагбаумы;
  • благоустроить территорию по своему усмотрению;
  • сдавать землю в аренду.

Если земля под многоквартирным домом отмежевана, это дает право включить объект в госпрограмму капремонта и благоустройства прилегающих территории без дополнительных взносов.

Кроме того, если ЗУ сформирован и является собственностью жильцов, они могут предотвратить строительство любых объектов (как муниципальных, так и коммерческих) на придомовой территории.

Интересно знать: нюансы приватизации земельного участка под многоквартирным домом.

Недостатки

  1. Возникает обязанность платить налог на землю (за исключением ситуаций, когда ЗУ передается не в собственность, а в аренду). Размер налога зависит от площади недвижимости.
  2. Траты на благоустройство всех объектов несут сами жильцы. Велодорожки, тротуары, паркинг, зоны отдыха, детские площадки, уличные тренажеры и спортплощадки, заборы – все это устанавливается, обслуживается и ремонтируется из бюджета жильцов.

Права на сформированный земельный участок

Как оформить право на земельный участок возле МКД?

Часто возникают вопросы о том, на каком праве будут обладать жильцы (иные собственники) сформированным земельным участком под МКД.

Будет ли он являться их собственностью или просто сдаваться им в аренду? По жилищному законодательству такая земля относится к общему имуществу всех владельцев помещений в многоэтажных домах.

Это общее правило, которое действует в большинстве случаев. Однако иногда имеют место и исключения.

Например, если данная земля изъята из обычного оборота и имеет специальный режим регулирования. Тогда может быть решен вопрос о передаче ее в аренду.

Читайте также: Градостроительный план земельного участка ГПЗУ в Московской области, как его получить

Основные работы межевания для застроенных территорий

При межевании специалистами выполняется целый комплекс землеустроительных работ. Их основная суть заключается в определении на местности границ территории под многоэтажным домом, документальном оформлении полученных результатов. Поэтапно работы выглядят следующим образом:

  1. подготовительный этап – определение подлежащей формированию территории, сбор сведений о ней и расположенных на ней объектах, осмотр на месте;
  2. определение границ и разработка проектов межевания;
  3. необходимые согласования и утверждения проектов межевания. Согласование проводится с собственниками, владельцами и арендаторами смежных с формируемым участков. Утверждение проекта осуществляется заказчиком межевых работ.
  4. далее осуществляется регистрация сформированного участка в кадастре.

Как было указано ранее, собственники МКД имеют право общей долевой собственности на земельный участок под МКД и иные объекты недвижимого имущества, входящих в состав МКД, который им принадлежит в силу закона, как собственникам помещения в многоквартирном доме. То есть, права собственности на придомовую территорию собственники не приобрели в силу закона, а только на земельный участок под домом и (или) если есть таковые, иные объекты недвижимости, входящих в состав МКД.

Как было указано ранее, собственники МКД имеют право общей долевой собственности на земельный участок под МКД и иные объекты недвижимого имущества, входящих в состав МКД, который им принадлежит в силу закона, как собственникам помещения в многоквартирном доме. То есть, права собственности на придомовую территорию собственники не приобрели в силу закона, а только на земельный участок под домом и (или) если есть таковые, иные объекты недвижимости, входящих в состав МКД.

Часто при выяснении правового положения земельных участков под МКД и придомовой территории после окончания строительства и ввода домов в эксплуатацию, возникает ситуация, когда, поставленные на кадастровый учет земельные участки, относящиеся к МКД, по факту не могут быть оформлены в органах Росреестра по причине того, что проведенное несколько лет назад межевание при постановке таких участков на кадастровый учет не позволит согласовать границы таких участков и уточнить их, согласно требованиям земельного и градостроительного законодательства РФ, так как на указанных земельных участках нередко находятся и, по сути, включены в состав общего имущества МКД объекты, которые, априори, не могут к нему относиться исходя из смысла ст. 36 ЖК РФ: например, проезды, используемые жителями нескольких МКД, внутриквартальные пешеходные тротуары, спортивные площадки, также построенные для жителей квартала за счет финансирования из бюджетов различных уровней, и т.п. В результате такого положения дел возникает конфликт интересов собственников помещений МКД и собственниками других МКД, а также с муниципальным образованием.

Таким образом, как сказано выше, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьями 39, 40 Закона о кадастре предусмотрен порядок согласования границ земельных участков, статей 42.8 установлен порядок уточнения их границ. Градостроительным кодексом РФ установлены основные начала территориального планирования и зонирования территорий поселений, а также вопросы правил землепользования.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено:
«…П. 68. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности, решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.

В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости».

Резюмируя ранее сказанное, можно отметить, что для оформления права собственности на земельный участок, составляющий придомовую территорию, необходимо решение общего собрания собственников помещений, но, в порядке подготовки к такому собранию провести работу по уточнению и согласованию границ указанной придомовой территории, согласно положениям земельного и градостроительного законодательства РФ, определению их фактического положения и иные обстоятельства, в том числе и интересы третьих лиц и муниципальные нормативные акты, которые могут в дальнейшем повлиять на его регистрацию.

Фото 1

Сроки и стоимость

Подготовка межевой документации осуществляется специально на то уполномоченным лицом в течение 2-4 месяцев. Более точные сроки можно узнать во время личного посещения компетентной организации.

Ценовая политика компаний также разниться, и может варьироваться от 10 до 30 тысяч рублей. На это оказывает влияние размер надела, его конфигурация, и наличие необходимой документации.

Согласно законодательству, оплачивать рассматриваемую процедуру должны властные органы. В жизни же жильцами зачастую принимается решение относительно самостоятельной оплаты межевой процедуры. Затраченные в таком случае финансы не возвращаются.

Кто должен проводить работы?

Кто должен делать межевание земельного участка под многоквартирным домом? Законодателем предусмотрено планомерное формирование всех участков под МКД. Заниматься этим обязаны владеющие землями местные или региональные органы.

Однако такие работы проводятся согласно утвержденным графикам при наличии средств в местном (региональном) бюджете. Поэтому процедура может затянуться надолго.

Можно спокойно дожидаться своей очереди. Вместе с тем, жильцы многоэтажных домов могут инициировать эту процедуру самостоятельно.

При этом следует помнить, что правом высказать свое мнение по данному вопросу имеют не только сами жильцы МКД, но и иные собственники помещений в нем. Речь идет о случаях, когда в доме имеются какие-либо магазины, иные встроенные (пристроенные) помещения. Для этого им нужно собраться вместе и провести голосование по такому поводу.

Если согласие достигнуто, то оформляется соответствующий протокол собрания. Далее избирается уполномоченный представитель от всех жильцов, который будет заниматься этим вопросом.

На собрании или после него также следует сделать выбор организации, которая будет проводить межевые работы. Заниматься такой деятельностью могут только специализированные организации, имеющие лицензии на их проведение.

Содержание отмежеванной территории

Поскольку после процедуры формирования участка он передается в собственность, то обязанность по его содержанию также переходит жильцам многоэтажек.

В пределах данной территории все работы, ремонт дорог и иных объектов осуществляется за счет всех сособственников. Каким образом и в каком объеме нести эти расходы, они также должны решать на общем собрании.

Однако, к примеру, проходящие по ней теплотрассы должны содержаться обслуживающими организациями. Они находятся на их балансе, и обслуживаться должны ими. Для целей их эксплуатации на придомовых участках формируются специальные зоны доступа.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/mezhevanie-pridomovoj-territorii-mnogokvartirnogo-doma/
  • https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/mezhevanie-pod-mnogokvartirnym-domom
  • http://pravozhil.com/oformlenie/zemlya/mezhevanie-zemelnogo-uchastka.html
  • https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/zemelnyy-uchastok-pod-mkd-i-pridomovaya-territoriya-slozhnosti-pravovogo-regulirovaniya/
  • https://oprave.com/nedvizhimost/uchastok/mezhevanie/mnogokvartirnogo-doma.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий